Inlay

**_Después del 3er Foro Global Nyéléni realizado en Sri Lanka, en septiembre de 2025, que reunió a más de 500 representantes de movimientos sociales y organizaciones de base de todo el mundo, la Agenda de Acción Política Común (AAPC) que orientará las acciones de los movimientos en los próximos años_ ,_ya está disponible._** La AAPC es una hoja de ruta integral organizada en torno a seis ejes interrelacionados de lucha: construir la democracia y los derechos de los pueblos; construir economías populares basadas en la solidaridad y el feminismo; avanzar en la soberanía alimentaria y la agroecología; asegurar la tierra, el agua y los territorios mediante una reforma agraria popular; alcanzar una salud integral para todas las personas; y garantizar la justicia climática mediante una transición energética feminista y justa. Más allá de estos objetivos, la AAPC detalla una estrategia de acción colectiva centrada en la movilización conjunta, la solidaridad internacionalista y la incidencia política transformadora. Compromete a los movimientos con un ambicioso proceso de formación política y comunicación popular para recuperar las narrativas y fortalecer el poder de base desde abajo. La AAPC está concebida como un punto de referencia política compartida para la lucha colectiva. Su implementación depende del compromiso continuo de los movimientos y aliados para traducir sus prioridades en acciones coordinadas, campañas y resistencias en los territorios y regiones. **¡Esta es la herramienta que construimos, como pueblos y movimientos sociales de todo el mundo, para forjar el camino hacia la transformación sistémica que queremos para un mundo mejor, ahora y para siempre!** #### **¿Por qué es importante?** El mundo enfrenta un sistema capitalista, imperialista, colonialista, patriarcal y racista. Una crisis múltiple, sistémica e interrelacionada, arraigada en estas formas entrelazadas de opresión que ponen las ganancias por encima de la vida, transformando los bienes comunes en mercancías y concentrando la riqueza en manos de unos pocos mientras condenan a la mayoría a la privación. El fascismo y el autoritarismo están en ascenso, los Estados oprimen cada vez más en lugar de proteger, y activistas, periodistas y defensores de derechos humanos enfrentan persecución con total impunidad, mientras que los compromisos audaces de cambio permanecen en el papel sin implementación. En el corazón de esta crisis se encuentra un sistema alimentario agroindustrial impulsado por el lucro, que socava la soberanía alimentaria y destruye tanto el medio ambiente como la salud pública, mientras la influencia corporativa captura los espacios de gobernanza multilateral, debilita los marcos de derechos humanos y promueve falsas soluciones, como el capitalismo verde, los mercados de carbono y la agricultura climáticamente inteligente, que sirven a los actores financieros más que a los pueblos o al planeta. Mientras tanto, el colonialismo digital emerge como una nueva frontera, ya que la datificación de la agricultura, la salud y los territorios convierte la vida misma en una fuente continua de ganancias, concentrando aún más el poder en manos de unas pocas corporaciones. Es en respuesta directa a estas crisis convergentes que fue convocado el 3er Foro Global Nyéléni: para movilizar a los movimientos, superar la fragmentación y avanzar en la visión transformadora de la soberanía alimentaria como paradigma emancipador para la transformación sistémica. La Agenda de Acción Política Común de Nyéléni (AAPC) es un documento político colectivo producido en el 3er Foro Global Nyéléni, que reúne a una amplia y diversa coalición de sujetos políticos provenientes de diferentes luchas alrededor del mundo. Estructurado en cinco secciones, el documento comienza definiendo quiénes son estos sujetos políticos y los valores compartidos que los unen, incluyendo la soberanía alimentaria, la agroecología, el feminismo popular y la solidaridad internacionalista. La segunda sección ofrece un diagnóstico profundo de las crisis sistémicas que impulsan la acción colectiva para desmantelar sus bases. La tercera sección establece lo que los movimientos buscan alcanzar, organizado en torno a seis ejes interrelacionados: 1. **construir y defender la democracia y los derechos de los pueblos, la paz y la solidaridad internacionalista** ; 2. **construir economías populares** ; 3. **avanzar en la soberanía alimentaria y la agroecología;** 4. **garantizar la tierra, el agua y los territorios mediante la reforma agraria;** 5. **lograr la salud para todas las personas;** 6. **y lograr la justicia climática junto con una transición energética feminista y justa.** La cuarta sección detalla cómo esta agenda será implementada mediante cinco estrategias: 1. **movilización y solidaridad internacionalista;** 2. **incidencia y políticas públicas** ; 3. **construcción del movimiento;** 4. **formación política y producción de conocimientos populares** ; 5. **y comunicación popular.** Todo ello está fundamentado en un enfoque interseccional y decolonial. Finalmente, la quinta sección presenta un compromiso colectivo, mediante el cual todas las organizaciones participantes se comprometen a traducir esta agenda en planes de acción regionales y locales contextualizados, guiados por un mecanismo continuo de coordinación y evaluación. #### **¿Qué es el Proceso Nyéléni?** Nyéléni es un proceso vivo de convergencia entre los movimientos sociales y populares del mundo. Es una construcción colectiva arraigada en los legados de las luchas por la soberanía alimentaria, la agroecología y la liberación, que han mantenido viva durante décadas la lucha contra la opresión. Sus participantes honran el legado de Nyéléni, una mujer campesina maliense que simboliza el papel central de las mujeres en el sostenimiento de los sistemas alimentarios, los territorios y la vida colectiva. Basándose en el Foro Nyéléni 2007 por la Soberanía Alimentaria y en el Foro Internacional Nyéléni 2015 sobre Agroecología, este 3er Foro representó un avance necesario: una ampliación de las alianzas entre los pueblos oprimidos por el actual sistema de dominación, fundamentada en los valores compartidos de la soberanía alimentaria, el feminismo popular, la autodeterminación de los pueblos y la solidaridad internacionalista. Buscó construir unidad para la acción desde la diversidad mediante el diálogo, el intercambio de conocimientos y la organización colectiva desde las bases. La convergencia de estas fuerzas políticas en el 3er Foro Global Nyéléni produjo un resultado concreto e histórico: una Agenda Política Común de Acción (AAPC) para alcanzar el poder de los pueblos y avanzar hacia la transformación sistémica. **Contacto para más información:**[email protected] ES-Nyeleni_Common_Political_Agenda_2026_webDescarga Esta entrada está disponible también en English. ### Publicaciones relacionadas: 1. Boletín Nyéléni – 3er Foro Nyéléni: Construyendo solidaridad mundial para una transformación sistémica 2. Soberanía alimentaria para cuidar los territorios y acabar con el hambre 3. El Foro Global Nyéléni refuerza la lucha por la soberanía y los derechos humanos

La adopción de la **Declaración de las Naciones Unidas sobre Derechos Campesinos y de Otras Personas que Trabajan en Zonas Rurales (UNDROP)** en 2018 marcó un hito histórico para la justicia rural. Sin embargo, hasta la fecha, su desarrollo e implementación se han centrado en gran medida en el campesinado. Es fundamental recordar que los derechos consagrados en la UNDROP son plenamente aplicables a otros pueblos que viven y trabajan en territorios rurales y acuáticos, incluidos los pueblos pescadores. El **artículo 1** , párrafo 2 de la UNDROP es muy claro al respecto: _“Esta Declaración se aplica a toda persona que se dedique a la agricultura artesanal o de pequeña escala, la siembra de cultivos, la cría de ganado, el pastoreo, la pesca, la silvicultura, la caza o la recolección, así como a la artesanía relacionada con la agricultura u otras ocupaciones conexas en una zona rural”_. En este sentido, resulta fundamental seguir abogando por la ampliación del alcance de la UNDROP, fortalecer su apropiación por parte de los pueblos pescadores y promover su visibilidad como sujetos plenos de derechos. > “ _Y primero era el agua…_ > _Todavía la tierra no asomaba entre las olas,_ > _todavía la tierra sólo era un fango blando y tembloroso…_ > _No había flor de lunas ni racimos de islas…_ > _En el vientre del agua joven se gestaban continentes…”_ > > **Dulce María Loynaz,** fragmento de _Creación_ #### **Interpretando la UNDROP desde los territorios acuáticos** Durante décadas, la lucha por los derechos territoriales se ha imaginado casi exclusivamente en términos de tierra. Sin embargo, al hablar de territorios en el contexto de la pesca en pequeña escala, es imprescindible destacar la interdependencia absoluta entre el agua y la tierra para los medios de vida, la soberanía alimentaria y la identidad cultural de estas comunidades. La costa y los cuerpos de agua continentales representan un entorno vital completo donde convergen la vida cotidiana, los medios de subsistencia y la cultura; donde termina la tierra, el territorio continúa en el agua. Bajo este espíritu, una contribución fundamental que la pesca artesanal puede aportar a la interpretación de la UNDROP es el uso de conceptos paradigmáticos surgidos desde las ciencias sociales y los movimientos sociales en América Latina y el Caribe, como el **Maritorio** o **Territorio de Vida**. Este reconoce las áreas costeras y marinas de uso colectivo como espacios de soberanía alimentaria conformados por las personas que tradicionalmente los habitan; lugares entendidos como espacios espirituales e interculturales de “afecto con la naturaleza y la ancestralidad”, y no meramente como zonas de extracción. A su vez, esta visión se expande hacia el concepto de **Acuatorio** , un término que permite comprender las **“territorialidades anfibias”** de las comunidades que habitan estos espacios. Esta perspectiva reconoce que la protección de la pesca artesanal requiere un enfoque que trate todos los ecosistemas acuáticos – ríos, lagunas, humedales – por igual, como territorios indivisibles de tierra y agua. En consecuencia, el derecho a la tierra y a otros recursos naturales consagrado en el **artículo 17 de la UNDROP** debe interpretarse como un marco que abarca las complejas relaciones que las comunidades pesqueras mantienen con sus entornos acuáticos, reafirmando que el agua y la tierra constituyen dimensiones inseparables de este derecho. #### **Las amenazas: el “Acaparamiento de Océanos” y la Economía Azul** Casa de pescadorx – Patharghata, Barguna, Bangladesh Crédito de la foto: Druvo Dash Hoy en día, los territorios pesqueros enfrentan una embestida sin precedentes de amenazas a sus vidas y medios de subsistencia. Bajo el pretexto de desarrollo y sostenibilidad, proyectos de turismo de lujo, energía offshore, acuicultura y pesca industrial, y exploración minera en aguas profundas están destruyendo los ecosistemas marinos y acaparando zonas de pesca y puntos de desembarque. Esto se conoce como ** _Ocean Grabbing_ (acaparamiento de los océanos) o _Blue Grabbing_(acaparamiento azul)**. Incluso, algunos enfoques de conservación ambiental, cuando se aplican bajo el modelo de **“fortaleza”** – es decir, áreas protegidas cerradas que excluyen a los habitantes tradicionales – también se han convertido en una amenaza. La UNDROP, en diálogo con las ** _Directrices Voluntarias para Lograr la Sostenibilidad de la Pesca en Pequeña Escala_ en el Contexto de la Seguridad Alimentaria y la Erradicación de la Pobreza (Directrices PPE)**, debe utilizarse para reivindicar el importante papel de los pueblos pescadores – que han habitado estos territorios durante siglos – como verdaderos guardianes de la biodiversidad y los ecosistemas. Como establecen estas Directrices, la conservación no debe llevarse a cabo a expensas de las comunidades, sino en colaboración con ellas. Por ello, la protección de sus derechos de tenencia y el reconocimiento de sus prácticas y conocimientos tradicionales es – en sí misma -, una estrategia de conservación. #### **La tríada defensiva: UNDROP, Directrices PPE y Tenencia** La fuerza de la UNDROP para los pueblos pescadores radica en su capacidad de dialogar con otros instrumentos internacionales. En este sentido, para que la protección sea efectiva, la Declaración debe leerse a la luz de las **Directrices PPE** y de las ** _Directrices Voluntarias sobre la Gobernanza Responsable de la Tenencia_ de la Tierra, la Pesca y los Bosques en el Contexto de la Seguridad Alimentaria Nacional (DVGT)**. Mientras que las Directrices PPE y las DVGT proporcionan la hoja de ruta técnica para una gobernanza responsable, la UNDROP eleva estas recomendaciones al rango de Derechos Humanos. Juntas, forman un marco jurídico que permite a los pueblos pescadores exigir y luchar por la redistribución de la tierra/agua, el acceso preferencial a zonas de pesca y recursos, y la gestión colectiva de sus territorios acuáticos – tanto costeros como continentales – así como la protección contra cualquier desplazamiento o desalojo arbitrario e ilegal. Además, este marco respalda la garantía del **Consentimiento Libre, Previo e Informado (CLPI)** y la realización de evaluaciones de impacto territorial frente a proyectos de “Economía Azul” a gran escala. La UNDROP representa un instrumento precursor al reconocer el derecho al agua como un pilar esencial para la vida digna de los pueblos pescadores a pequeña escala y constituyendo la base misma de sus medios de subsistencia**.** Este derecho se entiende no sólo para el consumo humano, sino también para la producción de alimentos y, por extensión, para la pesca. Asimismo, al reconocer los sistemas de gestión comunitaria, este derecho refuerza la autonomía de las comunidades pesqueras en la gobernanza de sus territorios, donde el conocimiento tradicional desempeña un papel clave. Por último, la Declaración también establece disposiciones para que los Estados protejan a las comunidades frente a terceros, lo cual es crucial ante actividades extractivas o contaminantes que amenazan tanto el acceso a los territorios acuáticos como la integridad de los ecosistemas. #### **Las mujeres en el corazón de la pesca** Mujer en una instalación de secado de pescado – Cox’s Bazar, Bangladesh Crédito de la foto: Din M. Shibly Si la UNDROP ha de utilizarse como un escudo para los pueblos del mar, su protección debe ser particularmente sólida para las mujeres, que sostienen la vida y el tejido económico de sus comunidades, pero enfrentan una invisibilidad sistémica y jurídica. En la pesca artesanal, como en otros sectores rurales, la relación con el territorio está profundamente marcada por una dimensión de género: mientras los hombres suelen estar en el agua, el espacio productivo y vital de las mujeres es la orilla y la franja costera. Es allí donde procesan, secan y comercializan el pescado; en consecuencia, se ven desproporcionadamente afectadas por el acaparamiento de tierras y aguasy por el avance de la “economía azul”. Este impacto diferenciado ha sido reconocido explícitamente por el **Comité de la ONU para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW)** en su Recomendación General N.º 34, al señalar que las mujeres rurales – incluidas las pescadoras – no constituyen un grupo homogéneo y sufren formas interseccionales de discriminación. Esta perspectiva ha sido reforzada por la **Corte Interamericana de Derechos Humanos (OC-27/21)** , que establece que las mujeres que dependen de los recursos naturales enfrentan una “vulnerabilidad agravada” cuando su entorno es destruido, ya que se rompe no sólo su fuente de ingresos, sino también su tejido de cuidados y vida comunitaria. Por lo tanto, bajo una lógica de protección integral, la UNDROP no puede interpretarse de forma aislada, sino en diálogo permanente con la CEDAW y las Directrices PPE, y en particular su capítulo 8. Esta articulación normativa constituye la base para exigir que los Estados reconozcan plenamente el trabajo de las mujeres en la pesca, respeten sus conocimientos sobre el uso sostenible de los recursos y garanticen la seguridad de tenencia de las tierras adyacentes al agua. Esto es esencial para que las pescadoras dejen de ser invisibles y actúen como actoras, responsables en la toma de decisiones y beneficiarias de las mismas. En este sentido, el **artículo 4 de la UNDROP** establece disposiciones para que los Estados adopten medidas para eliminar la discriminación contra las mujeres pescadoras y garantizar su participación plena y efectiva en todos los procesos de toma de decisiones. Asimismo, reconoce sus derechos a acceder a recursos productivos, servicios y protección social en igualdad de condiciones, abordando las desigualdades estructurales que enfrentan. De este modo, el artículo 4 no sólo complementa los estándares de la CEDAW, sino que también consolida un enfoque transformador que exige políticas públicas con perspectiva de género en la pesca artesanal. ##### **Del reconocimiento a la realización: la UNDROP como instrumento vivo para la pesca en pequeña escala** Aunque el término “campesino” configura gran parte del lenguaje de la UNDROP, su alcance es inequívoco: las y los pescadores y trabajadores de la pesca en pequeña escala son titulares plenos de derechos bajo este instrumento. Como sostuvo recientemente el **Colectivo Internacional de Apoyo a los Trabajadores de la Pesca ( ICSF por sus siglas en inglés)** ante el**Grupo de Trabajo de la ONU sobre la UNDROP, **el desafío ya no es de reconocimiento, sino de realización. Es momento de derribar definitivamente la “frontera invisible” que históricamente ha excluido al agua de los debates agrarios y garantizar que las comunidades pesqueras se apropien de la Declaración como su propio escudo. Desde esta perspectiva, hacer que la UNDROP tenga sentido en la vida de las comunidades pesqueras requiere ir más allá de una lectura meramente declarativa de los derechos. La Declaración debe movilizarse junto con las Directrices PPE y DVGT, no solo como instrumentos complementarios, sino como parte de una arquitectura coherente para la gobernanza pesquera basada en derechos. En este marco, los derechos humanos dejan de ser garantías abstractas y se convierten en herramientas de acción, arraigadas en las experiencias vividas, los sistemas de conocimiento y la organización colectiva de las comunidades. En última instancia, transformar la UNDROP en una herramienta operativa es tanto un proceso político como colectivo. Depende del fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de pesca en pequeña escala, de su participación activa en los espacios de toma de decisiones y del refuerzo de las alianzas estratégicas que sostienen sus luchas. La experiencia histórica demuestra que el cambio duradero surge de esta interacción entre la resistencia comunitaria y una presencia técnica y política sostenida en los espacios de gobernanza global. La UNDROP puede servir como una brújula vital, pero solo si es timoneada activamente por las propias comunidades que busca proteger. La tarea que queda por delante es asegurar que los pueblos pesqueros no solo se vean reflejados en esta Declaración, sino que la utilicen como una herramienta para proteger el futuro de sus territorios, sus medios de vida y sus derechos. **Publicado originalmente aquí.** ### Publicaciones relacionadas: 1. UNDROP | 7º Aniversario: Declaración del Grupo de Trabajo de la ONU sobre lxs campesinxs 2. Construyendo futuro con Derechos y Tierra: La vía para enfriar el planeta con agroecología 3. Desafíos del campesinado brasileño: La UNDROP como herramienta de lucha